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　　1月16日，山西省第十四届人民代表大会第一次会议胜利闭幕。省人大代表、校党委书记赵水民参加会议。他认真履行职责，积极建言献策。会议期间，赵水民围绕统筹持续推进山西省应用型高校高水平发展、解决大学生返乡下乡创业瓶颈问题提出建议。

　　围绕政府工作报告关于“积极推进应用型高校和应用型本科专业建设”的安排部署，结合2021年省教育厅出台的《关于推进应用型本科高校建设的指导意见》，针对统筹持续推进山西省应用型高校高水平发展，赵水民提出三点建议：一是制订实施高水平应用型大学建设方案。编制全省应用型高校建设发展整体规划，构建以高质量就业能力、产业服务能力、技术贡献能力为评价标准的高水平应用型大学评估体系，定期评估，分级考核，动态支持，形成资金支持力度与建设成效挂钩的绩效考评方式，切实以政策引导、示范引领推进我省高水平应用型大学建设。二是建立应用型高校教育科技人才共同体。引导应用型大学紧密对接地方教育链、人才链、产业链、创新链，联合地方政府、行业企业、科研院所共同构建集“人才引育、学生培养、科学研究、社会服务”于一体的新型融通、融汇、融合教育科技人才共同体，发挥区域高等教育对本地区经济社会发展的适应性、先导性作用。三是创新有利于激发应用型高校办学活力的管理体制。吸引社会力量参与办学，研究制定财政、税收等优惠政策，完善、优化行业企业参与的运行机制；打破绩效工资和教师资质等传统管理制度瓶颈，切实加强“双师型”教师队伍建设，尽快完善教师企业实践制度，吸引企业技术人员担任兼职教师，持续提升高等教育服务产业发展的能力。

　　赵水民认为，近年来，我省在全面推进乡村振兴，持续引导鼓励科技人员、在外打工创业农民特别是大学生返乡下乡创业做了大量工作，取得了一定成效，但缺乏为大学生量身定做的创业政策。对此，他建议要多渠道开源节流，解决返乡下乡大学生创业瓶颈问题：一是金融支持下基层。开发符合返乡下乡大学生创业需求特点的金融产品和金融服务，把普惠金融重点放在乡村，进一步解决返乡下乡大学生创业融资难题。二是银行担保具体化。推动银行业金融机构扩大农业农村贷款抵押物范围，研发基于林权、农机具、农产品、农业设施等担保方式。三是盘活资产降成本。农村创业优势之一就是闲置土地较多，应出台相应政策鼓励利用“四荒地”和厂矿废弃地、闲置校舍、村庄空闲地等用于返乡下乡大学生创新创业，降低在基础设施投入上的费用。四是直补创业见力度。为返乡下乡创业大学生发放一定的基础设施配套费用或补贴，尽可能降低大学生返乡创业在基础设施上的耗资。五是生活保障稳军心。对优秀的返乡下乡创业人才可提供更多政策保障，如住房补贴、公租房资格或人才公寓；对一部分创业带动明显、志愿扎根农村的乡土人才，还可考虑提供财政支持，解决编制问题。

　　与会期间，赵水民同山西云时代技术有限公司党委书记、董事长盛佃清，大同市云冈区委副书记、区长，云冈经济技术开发区党工委书记刘利新，高速飞车山西省实验室主任毛凯，大同广播电视台主任编辑、专职督查员张之莉，大同市平城区民政局局长孟建梅，天镇县博诚蔬菜有限责任公司总经理温军等与会代表就校地、校企合作进行了深入交流。赵水民表示，学校将继续致力于以“小切口”撬动“大战略”、以“小改革”推动“大合作”、以“小身段”赢得“大发展”，在对外合作方面持续发力，不断深化校地、校企合作。大yl6809永利YL集团学“生在大同，长在大同”，与大同有着不可分割的联系，今后学校将进一步增强主动服务意识，充分发挥高校人才和科研优势，加大产学研合作力度，更好地融入大同经济社会发展，力争打造校地深度融合“命运共同体”，共同为推动山西省、大同市全方位高质量发展作出更大贡献。（赵鑫、王巍）